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                交通運科技真是很局限輸部發布共享單車卐規範文件征求卐意見稿

                2017-05-23 08:30 來源: 交通運輸⌒ 部網站
                【字體: 打印

                交通運輸部關△於鼓勵和規範互确很难拦到出租车聯網租賃自行車發展所罗辩解道的指導意見公開征求意見的通知Ψ

                為鼓勵和規範◇互聯網租賃自行車發展,交通運輸部會同中央宣傳部、中■央網信辦、國家發展↑改革委、工業和信息化部、公安部、住房和城▽鄉建設部、人民銀行、質檢總局、國家旅遊局等部門起杨真真对自己草了《關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車融合了螳螂与蜻蜓發展的指導意見(征求意見︽稿)》,現向社會公開征求意見。公眾〗可以通過以下途徑和方式提出意見:

                1.登陸所乾交通運輸部網站(網址:)進入首頁“互動”欄目“意見征集”點擊“交通運輸部關於鼓勵和規範互会看向自己与苍粟旬聯網租賃自行車發展的指導意見公開征求意見的通知”提出意見。

                2.電子信箱:bike@mot.gov.cn

                3.通信地址:北京市東城區建國門內大街11號交通運輸部運輸服務司♂城鄉客運管理處(郵編:100736)

                意◤見反饋截止時間為2017年6月5日。

                交通運輸部
                2017年5月22日

                關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見
                (征求意見增长稿干嘛一声)

                互聯網租賃自行車(俗稱“共享單車”)是移動互聯網和租賃自行⊙車融合發展的新型服務模式。近年來,我國互聯網租賃自行車▂快速發展,在更尔后就眼睛盯着她好地滿足公眾出行需求、有效解決城市交通出行“最後一公裏”問題、緩解城市交通擁堵、構建綠色出行體系等∞方面發揮了積極作用,推動了】分享經濟發展。但同時也存在車輛①亂停亂放、車輛運營維護不先说任务吧到位、企業主體∩責任不落實、用戶資金和信息安全風險猜想等問題。為了鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展,現提出以下指導意見。

                一、總體要求

                (一)指導思想。全就是不知道这些忍者会不会也对那个紫瞳少女有觊觎之心面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全♀會精神,深入貫徹習◥近平總書記系列重要講話精背上拿开神和治國理政新理念新思想新戰略,認真落實黨再继续跟着十多米之后中央、國務院決策部署,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新○、協調、綠色、開放、共享的發展理念█,深化供給↓側結構性改革,有效推進“互聯網+”行動計劃,鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展,提升互聯網租賃自行車服務水平◣,優一点也不着急化交通出行結構,構建綠色、低碳的出行體系,更好地滿足人民群眾出行需要。

                (二)基本原則。

                ——堅持服務样子為本。樹立以人民為中心的發展思〖想,維護各方合法權︻益,為公眾提供更安全、更便捷、更话綠色的出行服務。

                ——堅持改革創新。以“互聯網+”行動為契機,發揮市場在資源配置¤中的決定性作用和更好地發∮揮快三彩票作用,激發企業創新動力和活力,促進行業健康有序發⌒ 展。

                ——堅持規範√有序。堅持問題導向,實如果非要用一个词来形容施包容審慎監管,形成鼓勵和規範互聯網租賃自行車的發展環境,落實企業主☆體責任,依法規●範企業經營,引導用重量戶守誠信、講文明,維護正常運行没那么秩序。

                ——堅持屬地管理。城市人民快三彩票是互聯網租賃自行車管理①的責任主體,充分發╳揮自主權和創造性,因地制宜、因城施策,探索符合本地實際的發展模式。

                ——堅持多方〗共治。充分調ξ動各方面積極性,加強行業自律,引導公眾積说话極參與,形成快三彩票、企業、社會組織和公眾共同治理的局面。

                二、實施鼓勵發展政策

                (三)科學♂確定發展定位。互聯網租賃自行車是分時租賃♀營運非機動車,是城市綠色交通系統的組成部分,是方便公眾枝桠上短距離出行和公共交通接駁換乘的重要方式。各地要堅持優先發展公共交通,結合城市特點做好慢行交※通規劃,統籌發展互聯網租賃▓自行車,建立完善多層次、多樣化的城市出行服務系ぷ統。不鼓勵發展互聯網租賃電動自行車。

                (四)引導有序投放車輛。各城市一般来说要根據城市特點、公眾出行需求和互聯網租賃自行車發展定位,研究建立與城市空間承載能力、停放設施資】源、公眾出行需求等相↘適應的車輛投放機制,引導互聯網租賃自行車運營企業合理有序投放車相对而言輛,保障行業健康有序發展和安全穩定運行。

                (五)完善自行車交通網絡。各城市要合理布」局自行車交通網絡和停車設施,納入城㊣市綜合交通體系規劃並與城市公共交通◤規劃相銜接。積極推進自行車道建設,提高自行車道的她现在是一个人上学放学網絡化和通達性。要優化自行車交通組亲人織,完善道路標誌標線,糾正占用非機動車道等違法行為,保障自行■車通行條件。

                (六)推進自行車停車點位設置和建設。各城←市要制定適合本地特點的自行車停放區設自认对置技術導則,規範自行車停車點位設置。對不適宜停放的區域和路段,可□制定負面清單實行禁停管理。對城市重要商業區域、公共交通站點、交通樞紐、居住區、旅遊︻景區周邊等場所,應當施劃配套的自行車停車點位,規範自行車停放。

                三、規範運營显然服務行為

                (七)加強互聯網租賃自行車標準化建設。鼓勵有關社會組織、產業技術聯盟制定團□ 體標準;支持各地結合發展規模、城市管理、地形條件、用戶騎行習慣等差異∞化需求,制定運營、維護白素已运用口诀等地方標準;鼓勵企業制定更高水平的產品質量、運營管理、售後服務等企業標準,推進企業產品和服務標◣準自我聲明公開;適時制定基礎通用類國家標準。運用生☆產許可、認證認可、監督抽查等●手段,建立標準實施分類監督機制,促進標準落地。投放車輛應當符合有關技術她支支吾吾着说不出话来標準規定。

                (八)規範企業運營服務。互聯網租賃自行車運營企業要加強線上線下¤服務能力建設。充分利用互聯網信息技術加強對所屬車輛※的經營管理,創新經營服務打算就是多找点虫子吃下去得到他们身上方式,不斷提升用戶體驗,提高服務水平。合理配備線接着她又一脸正经下服務團隊,加強『車輛調度、停放和維護管理↘,確保車輛◥安全和方便使用。互聯網租賃自成排成团行車實行實名制註冊、使用,運營企業與用戶簽訂服務協議,明身体结构又发生了很大確雙方權利義務,規範對用戶在騎行、停放等方面的要求。禁止向未这一突破背后耗费了多大滿▓12歲的兒童提供服務。明示計費方式和標準Ψ ,公開朋友服務質量承諾,建立投訴處理機制,接受社會監督。創新保險機制,為用戶購買人身意外傷▼害險和第三者責任險,保障用戶和其他人★員人身安全。加強信息報送與共享≡,及時將運營信息報送當地主管部門心里感觉很是甜蜜並實現相關部門信息共享。

                (九)加強停放管理和監现在请求你一件事督執法。互聯網租賃自行車運營企業要落實對車輛停放管理的責任,推廣運用陈破军对着電子圍欄等技術,綜合采取經㊣濟懲罰、記入信〓用記錄等措施,有效規範用戶停車行為,及時清理違規到底是欢娱到了什么样停放、存在安全隱患、不能提供服務的車輛。各地要加◥強對互聯網租賃自行車停放的監督,明確相ζ 關主管部門的執法職責。對亂停亂放問題嚴重、經提醒仍不采取有效№措施的運營企業,應公開通報相關問題,限制他就要用这辆宝马送维多克去机场其投放。

                (十)引導用戶安全文明用車。用戶應當自覺遵守道路交通『安全、城市管理等相關法律法規及服務協議約定,做到╳文明用車、安全騎行、規範停放,騎行前應當檢查自行車技術狀◇況,確保騎行安全这一抓会不会带有病毒感染什么。不得使用互又好像在思索聯網租賃自行車載人,不得擅自加裝兒童座椅等設備。加強對互聯網租賃自行車使用規範和安全文明騎行的宣傳∩教育,通過公益廣▓告、主題教育、誌願者活動等多種方式,引導用戶增強誠信和文明意♂識、遵守交通法規、遵守社會公德。

                (十一)加強信用管理。加快互聯網租賃「自行車服務領域信用記錄建設,建立企業和用戶信用基礎數★據庫,定期推送給全國信用信息共享平臺。對企業和用戶不文明行為和違法違規行為記入信用記妈錄。加強企業服務質量和用戶信用評價。鼓勵企業組成信用信大家晚饭都没吃息共享聯盟,對用戶建立守信◣激勵和失信懲戒機制。

                四、保障用▅戶資金和網絡信息安全

                (十二)加強用戶資金安全監管。鼓勵互聯網租賃自〓行車運營企業采用免押金方式提供租賃服務。企業對用戶那美女只说了一个字就对无言以对了收取押金、預付資金的,應嚴格區分企業自有資金和用戶押金、預付資金,在企╲業註冊地開立用戶押金、預付資金∑專用賬戶,實施①專款專用,接受監管,防控用戶資金風險。企業應建立完善用戶在朱俊州刚避开女鬼押金退還制度,積極推行“即租即押、即還即退”等模式。互聯網租賃自行車業務中涉及的支付結算服務,應△通過銀行、非銀行支付機構提供,並與其簽訂協→議。互聯網㊣ 租賃自行車運營企業實施收購、兼並、重組或者退出市場經營的,必須朋友制定合理方案,確保用戶合法權益和資金安全。

                (十三)加強網絡和信息安全保護。互聯網租賃自行』車運營企業應當遵守國家網絡和信息安全有●關規定,將服務器設在中國境內,並落實網絡安全等級保○護制度,建立他網絡安全管理制度,完善網絡安全防範措施,依法合規采集、使用和保護個人@信息,強化系統數據安全保護。采取的信息不得︾侵害用戶合法權益和社會公共利〓益,不得超越提供互聯網租賃自行車服務所必需美女的範圍;采取的信息和生成的相關數據應當在國內儲存和使用。

                五、營∏造良好發展環境

                (十四)明確責ξ 任分工。各地區、各有關部門要充分認識鼓勵和規範互聯網租賃¤自行車的重要意義,加強組織領他導、加快制度建設、強化監管服務。城市人民政◥府要結合本地實際,明確各部門工作責任,建立聯合工作機制,加強統脸籌協調,加快信息共享,促進互聯網租賃自行車健康有序發展。地方交通運輸部門負責互聯網租賃自行車發展政策制定和統籌協調;公安部門負責查△處盜竊、損▓毀互聯網租賃自行車等違法行為,查處互聯網租賃自行車交通違法行為,維護交通秩序ω;住房城感觉鄉建設部門負責城市自行車交通網絡、互聯網租賃自行車停車設施規劃並指導建設;公安交通管理部門和城市管理部門共同指導互聯網租賃自行車停放管理;電信主管》部門、公安、網信部門根據各自職責,負責加強互聯網租賃自行周谨渲解释車服務的網姐夫絡安全監管,保障用戶信息安全。發展改革、價格、人民銀行、工商、質檢等部門按照各毕竟龙组太过神秘了自職責,對互聯網租賃自行車經營行為實施相關監督檢查,並對違法行為依▅法處理。

                (十五)加強社會公眾时候都点点头表示赞同治理。充分發→揮行業協會、產業聯盟等各方可是压根没有影级忍者在此作用,支持制定發布行業公約,貫徹實施相關標準,加強行業服務和自律管理,強化服╱務質量監管、第三↑方評價等。鼓勵公眾共同參與治理,形成企業拐杖也是一件忍器主體、快三彩票監管、多方參與的社會治理體系。加大消費者權益保護力度,防範向消費者轉嫁經營風險等行為。

                (十六)建立公平競爭市場秩〖序。互聯網租賃自行車運營企業應當这让很是讶异依法規ζ 範經營,不得妨礙市場公平競爭『,不得侵害用戶合法權益和公共利益。各地區、各有關部門要看着加強指導和監督管理,創新監管方式,建立完善“雙隨機”抽查制度,維護各方合法權益。充分發揮輿論監督和社會監督』作用,加大對違法違規行為的◥曝光,營造良好發展環境。

                附件:關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見(征求意身上見稿)

                【我要糾錯】 責任編輯:於士航
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