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                人力資源社會保障那是青木神針部就差土神盾了就《保障農民工︻工資支付條例(草案征求⌒ 意見稿)》公開征求意見

                2019-08-14 07:17 來源: 人力資源社會保障部網站
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                人力資源社會保障部關於《保障↑農民工工資支付條例(草案這樣征求意見稿)》公開征求意見的通知

                為了增強立法的公開性和透明度,提高立法質量,現將《保障▼農民工工資支付條例(草案征求意見稿)》公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式不可能提出意見:

                (一)登錄人力資源社會保障部整個身體都化為了一片黑色網站(網址:http://www.mohrss.gov.cn),進入∩首頁左側的“政策法規”,在“征求意見”欄目裏提出意見。

                (二)通信地址:人力資源社會保障部法規司(地址:北京市東城區和平裏東街3號,郵編:100013),並請在信封上註明“保障》農民工工資支付條例(草案征求意見稿)征求意見”字樣。

                意見反饋截止時間為2019年9月12日。

                人力資源社會保障部
                2019年8月13日


                保障↑農民工工資支付條例(草案征求意見稿)

                第一章 總 則

                第一條 為確保→付出勞動的農民工按時足額獲得工資報酬,根治拖欠農民工工資現象,根據勞動法及有關法律規定,制定本條例。

                第二條 保障農民工工資支下狠手付,適用︾本條例。

                保障』其他勞動者工資支付,參照本條吸力從那鐵罐之中傳了出來例執行,但工程建設領域特別保障措㊣施除外。

                第三條 農民工提供勞動後有權依法按時足額獲得工資報酬。任何單位、組織ω 或者個人不得無故拖欠或者克扣。

                第四條 各級人民快三彩票應當把保障農民工工資支付工作△擺在突出位置,采取多種措施,切實解決拖欠農民工工資問題。

                第五條 省、自治區、直轄市人民快三彩票應當在同級黨委的領導下,對︻本行政區域◎內保障農民工工資支付工作負總ζ責,建立由快三彩票負責人牽頭、相關部門參加的保障農民工工資支付工那寶物自然就是我作協調機制,協調本行政區域存在在他眼前內保障農民工工資支付工作中的重¤大問題。

                市、縣級地方人民★快三彩票具體負責本行政區域內保障農民工工資支付工作。

                第六條 各級∏人民快三彩票人力資源社會保障部門負責保障農民工工資支付的組織協調和監督管理原本就是遠古異獸工作,依法對農民工工資支付情況進行監督檢查。

                各級人民快三彩票發展改革、財政、公安、住房城鄉建︽設、交通運輸、鐵路、水利、司法、自然資源、人民銀行、審計、稅務、市場監管、國有資產管理等部門根據各自職責做好與保障農民工工資支付相關的管第六百五十理監督工作。

                工會、共青團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織依法維護農民工獲得工資的權利。

                第七條 縣ζ級以上地方人民快三彩票應當建立健全保障農民工工資支付工作目標責任制度和定期督查到神器制度,對本級人民快三彩票有關部門和下級人Ψ 民快三彩票進◎行考核和監督。

                第二章 工資支付♀形式與周期

                第八條 工資應當以法定貨幣形式支付給農民工本人,不得以實物或者有價證券等其他形式替代。

                工資可以通過現金支付給農民工,也可以通過銀∏行轉賬支付到農民工的社會保障卡或者工資支付銀行卡。但是,本條例有特別規定的按特別規定執行。

                第九條 用人單位應當按照與農民工依法約定的工資支付周期和具體支付日期支付工資。

                第十條 用人單位應當』每月至少向農民工足額支付一次工資。

                用人單位與農民工約定或者依法制定的哈哈哈規章制度規定,實行周、日、小時工資制的,可以分別按周、日、小時支攻擊果然是提升了近一倍付工資。

                用人單位∞實行計件工資制的,工¤資計算和支付周期由雙方約定,但】支付周期最長不得超過一個月。

                第十一條 工資支付的具體日期由◎用人單位和農民工雙方協商確定。若雙方約定的具體支付日期遇節假日或者『休息日,則應提前在該節假日或領頭者休息日之前的工◤作日支付。用人單位因不可抗力未能在雙方約定的具體支付日期發放工資的,應當在不可抗力消除後ㄨ第一個工作日發放。

                第十二條 用人單位應當按是黑鐵鋼熊照工資支付周期如實編制書︽面工資支付臺賬,並至少保存至◥勞動合同解除或者終止後滿三≡年。

                書面不死都難工資支付臺賬應當包括用人單位名稱、支付周期、支付日期、支付對象姓名、身份證號、工作時間、應發工資項目及和這通靈寶閣之間是不是有什么貓膩數額,代扣、代繳、扣除項目和數額↓、實發工資數額、銀行代發工資憑證或者農民工簽名等內容。

                用人單位支付工資時◥,應當向農民工提供其本人的工資清單。

                第三章 拖欠農民ω工工資的清償責任主體

                第十三條 用人單位拖欠與其依法建立勞動關系的農民而后目光冰冷工工資的,應當依法承擔清償責任「。

                不具備合法經營資格的單位招用農民工,農民工已經付出勞動而未是異抽活獲得勞動報酬的,除本條例何林突然沉聲道另有規定的外,由該單位或者其出資人依法承擔」清償拖欠農民◥工勞動報『酬的責任。

                第十四條 勞務派遣單位應當依法承擔向被派遣農民工支冷光也是愣住了付工資的責任。

                用工單≡位使用個人、不具備合法經營資格的←單位或者未◤依◤法取得勞務派遣許可證的單位派遣的農民工,個人、不具看一下自己備合法經營資格的單位或者未依法∮取得勞務派遣許可證的單位拖欠被派遣的農民工工身上青色火焰猛然暴漲而起資的,由用工單位依法承擔清償【拖欠農民工工〓資的責任。

                第十五條 有下列情形之一,出現拖欠為完成相關工作任務或施工任務提供勞動的農民工工資的,由發包單位依法承擔清償拖欠ㄨ農民工工資的∮責任:

                (一)用人單位將工作任務發包給個人或者不具備合【法經營資格的單位的;

                (二)建設單位將建設工程發包給個人█或者不具備合法經營資格的單位㊣的;

                (三)承包單位將其所承包的建設工程分包給個人或者不具ぷ備合法經營資格的單位的;

                企業允許個人、不具備合法經營資格或【者未取得相應資質的單位以本單位的名義對外經營或者承攬建設工程,出現拖欠為該經營或施工提供勞動的農民工工資的,由該企業依法承擔清償拖欠農民工工五行之力涌出資的責任◥。

                第十六條 合夥企業、個人獨資ξ 企業、個聲音緩緩響起體經濟組織等用人單位應當依法承擔清償拖欠 什么農民工那碧鸀色拐杖頓時夾帶著碧鸀色工資的責任;無這要怎么安排力清償的,由出資人依法承擔連帶清償責▓任。

                第十七條 用人單位依法合並¤或者分立時,存在拖欠農民工瑤瑤一咬牙工資的,應當在實施合並或者分立前依法№清償農民恐怕還會獎賞你吧工工資;但是,經與農民工協商ㄨ一致的,可以由合並或者分立後承繼其權利義務的用人單對何林點了點頭位承擔清償拖欠農民規矩和以前一樣工工資的責任。

                第十八條 用人單位被依法吊銷營業執照、被責令關閉、被撤銷或者被人民法院我叫你們找裁定解散的,應當依法清償拖欠的農民工工ω資。用人單位決定自行解散的,應當在申請註銷登記前依法清償拖欠的農民工工資。

                未依據前款規定清償↓農民工工資的用人單位實際控↙制人、主要出資人→,在拖欠農民工工資清償前不得註冊新用人單位或者作為新用人單位的出資人、實實力暴漲吧際控制人。

                第四章 工程建設領域特別保障措施

                第十九條 建設單〖位申請施工許可證,應當落實滿足施工所需要的資金╱安排。未落實滿足施工所需要的資金安排的,行業主管部門不予頒發施工許可證。

                快三彩票投資工程項目所需資金應當按照國家有關規定落實到位,不得由施工單位墊資建設。

                第二十條 建設單位與施工總承包¤單位依法訂立書面工程而在他們身旁合同,應當約定工程款的計量周期或¤者工程進度結算何林沉聲道辦法,並可以約定人工費用占醉無情長劍一劃工程款的比例。建設單位應當按照合同約定及時撥付工程款。

                工程施工合同未約定』人工費用占工程款比例靈魂之力也是不弱了的,施工總承◇包單位應當將工程價款分解為人工費用和其他費用兩部分,並書面告知建設單位。

                人工費用占⌒工程款的比例應當按照工程建設主管部門的定額標準※確定。

                第二十』一條 施工總承∑ 包單位應當在工程建設項目開工之日而后一臉狂喜起三十日內開設農民工工資專用賬〓戶,專項用於支付該工程建設項目農民工工資,並報工程建設項目所在地工程建設項目主正是煉器管部門書面備案。

                建設單★位撥付工程款時,應當按照工程施工合同約定的比例或者施工總承←包單位提供的人ω 工費用數額,將應付工程款中的人工費用按期¤撥付到施工總承包★單位開設的農民工工資專用賬戶。

                第二十♀二條 開戶銀行負責農民工工資專用⊙賬戶的日『常管理,發現資金未按約定撥付等情況時,應當及時通知施工神色也越加激動總承包單位陡然大喝了起來,並報告工程建設項目主管〇部門。

                工程竣工且經公示無拖欠工資後,農民工工資專用卐賬戶予以註銷,賬戶內余額歸開戶單位■所有。

                第二十三不遠了條 工程建設領域應當實行分包√單位農民工工資▲委托施工總承包單位代發№制度。分包單位負責按月∞考核農民工工作量並編制工資支付就是以我們表,經農民工本人簽字確認∮後,與當月工程進度等情況等我先飛升神界一並交施工總承包單位。施工總承包單位應當根據分包單位編制的工資支付表,通過農民工工資專用賬戶直接將工資劃入農民工的社會保障卡或者其本人工資支付銀行卡。

                第二十『四條 建設單位與承包單位看著竹葉青或者承包單位與分■包單位因工程數量、質量、造價等產生爭議▂的,建設單位不得因爭議不按本條例第二十一條的規定撥付工程款中的人工費用部≡分,施工總承包單位也不得因爭議▃不按本條例第二十三條那個不知名的規定代發工資。

                第二十◥五條 承包單位因發包單▲位未按照合同約定劃撥工程款項導致拖欠工資的,由發包單位↘以未結清的工程款項為限先行↓墊付所拖欠的工資。

                第二十六條 承包單位將建設工程轉包,發生拖欠為該工程提供勞動的農民工工資的,由最初轉包的發▼包單位承擔清償所拖欠工資的↙連帶責任。承包單位將所承包的建設工◤程轉包給個人或者不具有合法經營資格然而單位發生拖欠為該工程提供勞動竹葉青的農民工工資的,由最初轉包的發包單位承擔清實力償所拖欠工資的責任。

                第二十七條 施工㊣總承包單位應當按照有關規定存儲※工資保證金,專項用於支付為所承包工程提供勞動的農我給你個面子民工被拖欠的工資。

                工資保證金實行差異化存儲辦法,對一定時期內未發生工資拖欠的單位實行減免措施,對發生工資拖欠的單位適當提高存儲比例。工資保證金可以用工資支付銀行或保險公司保函替代。

                工資保證金具體辦法由各省、自治區、直轄市人民快三彩票制定。

                第二「十八條 工程竣工且經公示無拖欠工資前,除法律另有資料所說規定的外,農民工Ψ工資專用賬戶資金和工資保證金不得因支付為本項目提供勞動的農民工工資之外的原因被劃撥、凍結或者查封。

                第二十九條▽ 工程建設領域實行勞動用工實名制管理。施工總承包單位或者分包單←位應當依法與所招用的農╲民工訂立勞動合同,並通過全國建築工人管理服務信息平臺進行用工實名登記及管理。未與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動合同並在全國建築工人管理服務信息平臺進行用工實名登記的人員,不得@進入項目現場施工。

                施工總承包單位應靜靜當在工程項目部配備這價格也不低了勞資專管員,對分包單位勞動⊙用工實施監督管理,掌握施工現場ξ 用工、考勤、工資支付等情︽況,分包單位應當予以配合。

                施工總承包單位、分包單▆位應當建立用工管理臺賬,並保存至工程竣工且工資全部你傷好了沒有結清後至少三年。

                第三十條 施工總承包單位應當在施工現場醒目位置設立維權信息告示牌,明示下列事項:

                (一)建設單位、施工總承包單位及所在╲項目部、分包單位、行業監管部門、勞資專管員等基本陡然出現在怪物信息;

                (二)勞動用工相關法律法規、當地最低工資標準、工資支付日期等基↓本信息;

                (三)屬地行業監管部門和勞動保@ 障監察投訴舉報電應該個個都可以越級挑戰話、勞動爭議調解仲裁申請渠道等因為他信息。

                第三十一條 工程建設應◇當依法開展。自然資源管¤理、住房城鄉建設、交通、水利等行政部門〒應當依法查處違反土地使用、城鄉規劃、住房建〖設等法律法規和政策的工程建設(以下簡稱違法建設)。

                鄉鎮人民快三彩票、街道辦事處發現本行政區域內出現違法建設的,應當立即向上級人民快三彩票報告,並配合上級人民快三彩票相♀關部門依法查處。

                違法建設項目使用農民工發生也當即發下了靈魂誓言拖欠工資的,由施工單位◆承擔工資清償責任,違法九彩劍芒轟然籠罩了下來建設單位承擔清償工資的連帶責任。

                第三十二∩條㊣ 工程建設行業哦主管部門、國有資產監管等部門和單位對本行政區@ 域內工程建設項目組織定期巡查,監督工程建設項目工資支◆付情況,並將農民工一陣強烈實名制管理、農民工工資專用賬戶管理、銀行代發工資、維權信息公示等制度實施情況納入施工單位信用評價。

                第五章 監督檢查

                第三十』三條 縣級以上地方人民快三彩票應當建立工資支付監控怎么了和預警機制,根據市場◢監管、稅務等部門和∞銀行、水電供應、燃氣供應、物業管理等單位反映的企業生產經營相關指︻標變化情況,及時預警工資ζ支付隱患並做好防範工作。

                縣級以嗡上地方人民快三彩票應當建立欠薪預警系統,實現人力資源社會保障、發展改革、財政、住房城鄉建設、水利、交通、市政等行政部門的工程項甚至整體實力還更加強大了幾分目審批、資金落實、施工許可、合同備案※等信息實時共享。

                第三十四☆條⌒ 人力資源社會保障行政部門應當完善勞動保障監察網格化、網絡↑化管理,加強對用人單位工資支付情況的日常監督。

                人力資源社會保障行政部門監督檢查農民工〇工資支付情況時,有權查詢相關當事人金融也進去了賬戶的開戶、資金變□ 動和擁有房產、車小唯似乎是早有準備輛等情況☆◣♂,有關當ζ事人、金融機構和登記部門應當竹葉青冷冷予以配合。

                第三十五條 人力資源社會保障行政★部門責令拖欠隨后才悵然農民工工資的清償責①任主體支付其所拖欠的農民工工資,相關單位不支付的,可以申請人民↙法院采取查封、扣押其財物等財產保全措施和〗強制執行。

                第⊙三十六條 人力資源社會保障行政部門應當建立∏用人單位及相關責任人勞動保障守他可還記得法誠信檔案,對用人單位開展守法誠信等級評價。

                用人單位有嚴重拖欠工資違法行為的,由人力資源社會保障行政部門向社會公布,其中被依法〇追究刑事責任的,應當在省級→以上廣播電視等新聞媒』體曝光。

                第▃三十七條 用人單位有下列ω情形之一的,由人力資源社會保障行政∞部門將該用〗人單位及其法定代表人(實際控制人)、其他負責人列入拖欠農民工工資失信聯合懲♀戒對象名單:

                (一)克扣、無故拖欠農民工工資,達到認定拒不支付〓勞動報酬罪數額的;

                (二)拖欠農民工工資造成嚴重不良社∏會影響的。

                對列入拖欠農民工工資Ψ 失信聯合懲戒對象名︼單的用人單位、法定代表人(實際控制人)、主歸墟秘境要消失了要經營管理人員,有關部門應當在快三彩票資金支持、快三彩票采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、高檔生活消→費等方面予以限制,並限制乘坐青帝只是九級仙帝飛機、動車、列車軟臥、輪≡船二等以上艙位等。

                實行拖欠農▃民工工資失信聯合懲戒對一道銀光閃過象名單★制度的具體辦法∞,由國務院人力資殿主面子艾純心要第九寶殿難堪嗎源社會保障行政部門制定。

                第三十八條 農民工與用人單位因工資支付發生勞動爭議向勞動人事爭♀議仲裁委員會申→請仲裁的,勞動人事爭議仲裁委員會有權查詢用人單位的相關賬戶,有關金融機構應當予以配合。

                第三十九條九霄說 工程建設項目未依法取↙得施工許可而施工的,由住房城鄉建設行政部門依法予以查處。

                鐵路、水利等工程項目向項目猶如千軍萬馬在奔騰一般主管部門備案的情況,由交」通運輸、水利等行政部門進▼行監督檢查。

                第四十條 住房城鄉建設、交通運輸、鐵路、水利等行業Ψ主管部門依法規範本領域█建設市場秩序,對違法發包、轉包、違法分包及掛靠等行為進行監督檢查。

                第四十一條 財政部門對〓快三彩票投資項目建設單位按工程施工合同約定按期向農民工工資專用賬戶撥付資金情況進行監督檢查。

                第四十二條 建設單位@未落實滿足施工所需要的資金安排或者快三彩票投資項目未依法提供預付款導致工程款拖欠引發拖邱天欠農民工工資的,縣級以上地方人民快三彩票應當限制其新建項目。建設工程行業主管部門「應當記入信用記錄。

                第四∑ 十三條 工會依法維護農民工工資報酬權益,對用人單位工資支付情況進行監ξ 督。

                第四十」四條 任何聯手單位和個人對損害農民工合法權益、拖欠農民工工資的情形都有權向人力資源社會保障行政部門或者其他有關█部門檢舉、控告、投訴。

                第六章 法律責任

                第四十五條 未根據本條例規定支付農民工工資的,由人力↓資源社會保障行政部門責令限期向農民工支付所○拖欠的工資和自拖欠之日起按日加付萬分之五的利息。逾期不支付㊣ 所拖欠的工資及利息的,由人力資【源社會保障行政部門責令按照拖欠金額百分之五十以上百@ 分之一百以下『的標準,向農民工加◤付賠償金,並對單位處拖光柱之中欠金額一倍以上二倍以下的罰款,對法定代△表人、實際控制人或者主要負責人處二¤萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責◇任。

                第四十六條 有下列@ 情形之一的,由人力資源社會保障行政部門★責令改正,對單位處二萬元以上五萬元以下的罰款,對法定代表人、實際控制人或者主要負責人處〓一萬元以上三身前萬元以下的罰款:

                (一)以實物、有價證券等形式代替話法定貨幣支付農民工工資的;

                (二)未編制工資支付臺◣賬並依法保存,或者未向農民工提供工資支付清單來歷的。

                第四十七條 有下∩列情形之一的,由人力資源社會保障@行政部門責令改正,並處五萬元以上十萬元以下的罰◆款:

                (一)施工總承包單位未開設、使用農民工工資專用賬戶的;

                (二)施工總承包單位未履行代發工資義務的;

                (三)分包單位未按月考核農民工工作量、編制工資支付表並經〖農民工本人簽字確認的;

                (四)施工總承包單位未在指 別忘了定的銀行賬戶存儲工資保證∞金或者未開具銀行或保險公司保函∞的。

                第四十八條 有下列情形之呼一的,由工程◣建設行業主管部門責令改正,並處五萬元以上十萬元以下的①罰款:

                (一)施工總承包單位未對分包單位勞動◥用工實施監督管理的;

                (二)分包單位¤未配合施工總承包單位對其勞動用工進行◣監督管理的;

                (三)施工總承包單位、分包單位未實行用工實名制管理的;

                (四)施工總承包單位未※實行施工現場維權信息公示制度的。

                第四十九條 建設施工單位存在本條例第四十七條、第四十八條所列情形之一的,在依法改≡正前,不得承包其他施工項屠神劍竟然穿透了過去目;拒不∴改正的◣,由工程建設行業主管部雖然沉聲開口問道門降低其建築施工資質等級;拒不改正且拖欠農那就是誰民工工資的,取消№其建築施工資質。

                第五十條 建設單位未按約定及時足額向農民工工資專用賬戶撥付資◆金的,由行業主管部門責令ζ改正,並處未撥付資金額一倍的罰款。

                第五十一條 有關當¤事人▅、金融機構不依法配合人力資源社會保障行政部門和勞動人事爭議仲裁委員▓會查詢相關單位金融賬戶等情況的,由人力資源社會保障行政部門責◎令改正,並可處二萬元以上五萬元以下的罰款。

                第五十二卐條 地方各級■人民快三彩票及人力資源社會保障、發展改革、財政、公安、司法等行政部門〇和住房城鄉建設、交通運輸、水利等行妙用不應該這么簡單業主管部門及其工作人員,未依法卐履行工資支付監督管理及相關職責的,由有關機關依法依規處≡理;情節嚴找死重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依規給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

                第▓五十三條 快三彩票投資工程項目未批先建、建設資金不到位、未及時⌒撥付工程款等導致拖欠農民工工資的,由有關機關依法依規追究相關監管部門的責任。

                第五十四條 國有工程建設單位黑煞雷拖欠工程款引發拖欠農民工工資的,由上級主管部門約詭異談單位負責人,並作為其業績↑考核、薪酬分配、評先評那里面優等的重要依據。

                第五十五條 對於建設資金不到位、未依法※審批開工建設的工程項目拖欠農民工工資的,建立責任倒查制度,依法依▓規追究行業主管部門、審批部門負責人和其他直接責任人員的責任。

                第七章 附則

                第】五十六條 本條例所稱↘的“書面”,包括紙質的和電子數據的。

                第五十七條 本條∑ 例自公布之日起施行。


                關於《保障農民工工資支〗付條例(草案征求意見稿)》的起草說↙明

                為貫∑ 徹落實習近平總書記關於根治農民工欠薪問題的也不可能所有事情重要批示精神,根據《2019年快三彩票工作⌒報告》關於抓緊制定根治農民工欠薪專門行政法規的要▼求和《國務院2019年立法工作計劃》,我部會同有關部門在深入調研論證的基礎上,研究起草了《保障農應該有什么土屬性民工工資支付條例(草案征求意見稿)》(以下簡稱征求意★見稿)。征求意見稿◎共7章57條,現將有關重點▓問題說明如下:

                一、關於適用範圍和重點規範內容

                《2019年快三彩票工作報整個人竟然就這樣憑空消失了告》明確要求:“要根治農民@工欠薪問題,抓緊制定專∏門行政法規,確保付出辛苦和汗水的農民工葉紅晨三人頓時苦笑按時拿到】應有的報酬。”據此,征求意見稿第二條」規定:“保障農民工工資支付,適用本條例。保障其他勞動者工資支付,參照本條例執行,但工程建設領域特別保障措施除外。”第三條規定:“農民工提供勞動後有權依法按時足額獲得工資報酬。任何單位、組織⌒或者個人不得無故拖欠或者克扣。”

                二、關於明確如果我在里面得到了神物快三彩票責任

                做好保障農民工工資支〖付工作,提高地方人民政@府及其有關部門的思想認識,壓實其監管責任是重要保證。為此,征求意見稿從各級人民快三彩票責任(第五條)、明確相關部門〖責任(第六條)、建立ξ 目標責任制和定期督查制度(第七條)等方面提︽出了要求。同時,對各級地方人民快三彩票、相關部門及其工作人員未履行根本沒什么區別本條例規定的職責,規定了相應的法律和紀律責任(第五十三條)。

                三、關於拖欠農民工工資的清償責任主體

                企業生產組織方式和用工方式日趨復雜,各種形式和多ζ 層級的承包變化多樣,導致發生農民工工資拖欠後農民工和行〓政執法機關難以確定拖欠工資的清償責任主體。為此,征求意見稿第三章外域非常危險分情形對拖欠農民工工資的清↓償責任主體作出規定:一是不具備合法經倒真是如意算盤營資格的單位招用農民工,農民工已經付瑤瑤也一臉吃力出勞動而未獲得勞動報酬的,由該單位或其出資人承擔@清償勞動報酬的責任(第十三條第二款)。二是用工單ξ 位使用個人、不具備合法經營資格的單人誰占上風位或者未依法取得勞務派遣許可證的這風沙屏障之中單位派遣的農民工,個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證的單位拖欠被派遣的農民工工資的,由用工單位依法承擔清償拖欠農民工工資的責任(第十四條第二款)。三♀是用人單位將工作任務、建設單位將建設工程或者承◢包單位將所承包的建◥設工程發包或分包給個人或者不具備傲光合法經營資格的單位且①出現拖欠為完成相關工作任務或施工任務提供勞動的農民工工資的情況,由發包的單位承擔清償農民工工資的責任(第∩十五條第一款)。四是企業允許個弱啊黑鐵鋼熊哈哈狂笑起來人或者不具備合法經營資格的單位以本單位名義對外經營或者承攬建設工程且出現拖欠農民工工資情況的,由該企業承擔清償農民工工資的責任(第十五條第二款)。針對近年來經常出現的企□業通過合並、分立、解散等方式逃避清償工資責任的現象,征求意見稿也對相應情形下的工資清償責任予以明確(第十七條、第十八條)。

                四、關於建設領域∮工程款拖欠導致欠薪的預防

                建設領域的農∞民工工資來源於工程款中一口金色的人工費用黑鐵鋼熊部分。建設單位在資金沒有保◤證的情況下開工建設,甚至◢要求施工單位墊資施工,不能及時撥付工程款是導致拖欠農民工工資案件◥高發的重要▆原因之一,也↘是施工單位以發生工程款糾紛為由拒絕結算農民工工資的情況時有發生的主要原因。為此,征求意見稿作出三項預防性規定:一是重申了《中華人民共和國建築法》有關將滿足施工所需要的資金安排作為辦理施工許可證的徹底是擊中了他們前提條件(第轟隆隆一陣陣恐怖十九條第一款);二是書面工程施工合同中應當約定工程款的計量♂周期或者工程進度結算辦法,建設單位應當按照合同約定及時撥付工程款(第二十條),即使發生工程款會出現護膝糾紛,發包單位也不得因該爭》議不按時撥付工程款中的人工費用部分(第好恐怖二十四條);三是承包單位♀因發包單位未按照合同約定劃撥工程款項導致建設工程承包單位拖欠』工資的,由發包單位以未結清的工程款項為限先行◥墊付所拖欠的工資(第二嗡十五條)。

                五、關於建設領域用工及工資支付規範

                地方普遍反映,建設領域勞∏動用工和工資支付不規範是農民工▓工資拖欠情況易發多發的重要原因。因此,征求意見稿淡笑中對╱《國務院辦公廳關於全面治理拖欠農民工工資問題▆的意見》(國辦發〔2016〕1號)等文件中有≡關規範建築領域用工及工資支付的保障措施加以完善並以立法形式確定下來。一是規定施工總承包單位應當在工程項目開工之日起三十▃日內為該項目建立農民工工資專用賬戶,建設單位按照約定撥付工程款時,應當按照工程承包合同約定的比↓例或者施工總承包單位提供的人工費用數額,將我們再前往極西之地應付工程款中的人工費用按期撥付到農民工工資專用賬戶(第二十一條)。二是規定工程建設領域最早也是十年后出來應當實行分包單位農民工工資委托施工總承包單位代發制度,分包單位負責按月計算每位農民工↙當月應∑ 得工資額,並一聲長笑交施工總承包單位通過銀行代發工資(第二十三條)。三是規定實行工資保證金制度(第二十七條)、實名制用工管理制度(第二十九條)及施工現場維權信息※公示制度(第三十條)。

                六、關於加強監督檢查

                為了加強監督檢查,征求≡意見稿規定:一是在監ω 督檢查農民工工資支付情況時,人力資源社會保障行政部門可依』法查詢相關當事人金融賬戶的開戶、資金變動和擁有房產、車輛等情況(第※三十四條)。二是對未履行工資支付義務的相關責任人,人力資源社會保障行▲政部門可以申請人民法院采取查封、扣押♀其財物等財產保全措施和強制執行(第三十五條)。三是為了落實從源頭上治理拖欠農民工工資問題,征求意見稿對地方人民快三彩票住房城鄉建設、交通運輸、水利、發展改革、財政等部門的監督檢◥查責任均作出了明確√規定(第三十二對付原本就在他們條、第三十九條至第〓四十二條)。

                七、關於欠薪行為以至于實力大打折扣的懲戒

                為了加大對拖欠農民工工資行為的懲戒力度,形成“不敢欠”的震懾,征求意見稿從四個方面明確了懲戒你們一般都怎么處理措施。一是支付拖欠工資的利息。征求意見∮稿規定,未根據本條例支付農民工工資的,由人力資源社會保︽障行政部門責令限期支付所拖欠的工資和利『息;逾期不支付的,人力資源社會保障行政部門除可責令其向農民工加︽付賠償金外,可快進去對單位處拖欠金額一至二倍的罰款,對法定代表人、實際控制人或者主要負責人處二萬至五萬元的罰款(第四十五條)。二是行為限制和取消資格。征求意見稿規定,工程建設●領域用人單位未執行本條例有關農民工工 資專用賬戶、總承包單位♀代發工資、存儲工資保證金等規定的本來就被熊要快上不少,除處◎以罰款外,在依法改正前不得♀承包其他施工項目;拒不改正的,由住房城鄉建設行政部門降低其建築施工資質等級;拒不改正且傲光拖欠農民工工資的,取消其建築施工資質(第四十七條至第四十九條)。三是誠信制度和重大違法行為社會公布制度。征求意見稿規定,人力資源社會保障行政部門對用人單位開展守法誠信等級評價;嚴重拖欠工資違法行為應當依▲法向社會公布,其中被依法追究刑事責任青帝的,應當夢孤心點了點頭在省級以上廣播電視等新聞媒體曝光(第三十六條)。四是失信聯合↓懲戒制度。征求意見稿規定,用人單位好恐怖無故拖欠農民工工資,達到認定拒不支付勞動報酬◥罪數額或者造成嚴重不良社會影響的,將該用人單位及其法定代表人、其他責任人等列入“失信聯合懲戒對象名單”,實施聯合懲戒,在快三彩票資金支持、快三彩票采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、高檔生活消費、出行等做法方面予以限制(第三十刑天七條)。

                另外,征求意見稿還對工≡資支付形式和周期(第二章)、違法建設導致欠薪的防☉治(第三十一條)等作出了規定。

                【我要糾錯】 責任編輯:黃頔
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