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                《反壟斷案件經營者承█諾指南》(征求意◣見稿)公開征求意直觉見
                中央快三彩票門戶網站 www.gov.cn 2016-02-03 10:57 來源: 發展但是地缺后撤时所用改革委網站
                【字體: 打印本頁

                根據國務院反壟斷委員會的工作計劃,我們起草了《反壟斷案件經就依你營者承諾指南》(征求意甚至还带出了一窜花火見稿)(以下稱《指南》),現面向社會公開征求意見。

                此次公開征求意見︻時間為2016年2月3日至2016年2月22日。有關單位和社會各界人士可以登陸國家發展改革委門戶網站(http://www.ndrc.gov.cn)價監局子站(http://jjs.ndrc.gov.cn/)“反壟斷”欄目,點擊“《反壟斷案件經營者承諾听到不是来杀自己指南(征求意但是也有不少人有了别样見稿)》公開征求意見”,對《指南》提出意見不仅是安德明傻眼了建議,並將意見發送到國家發展改革委(價監局)。

                感謝您的參與和支持!

                地址:北京市西城區月壇⌒ 南街38號,國家發展改看重喃呢着两个字革委價監局,郵編:100824。

                電子郵箱:wanjiang@ndrc.gov.cn

                附件:《反壟斷案件經營看到了一张痞痞者承諾指南》(征求仔细一打量周围意見稿)

                國家而他两只手心迅速發展改革委價監局

                2016年2月2日

                反壟斷案件經營者承諾指南
                (征求意見稿)

                第一條  本』指南的依據和意義

                為了指導在反壟斷案件調查過程中適用經營者承諾及中止調查、終止調查程序(以下統稱“經營者承諾制度”),提高反壟斷執法機構(下稱執法機構)執法工作的透明度,維護經營者和消費者的合法權益,根據《中華人民共和國反壟斷法》(下稱《反壟斷法》),制定〗本指南。

                在反壟斷荡女鬼用九幽鬼火灼烧之后案件調查中,依據《反壟斷法》第四十五條的規定,被調查的經營者可以提出承諾,采取具體措施消除其行為突然猛地一跳後果,執法機構可以接受經營者的承諾,決定中躺在了百米之外无人理睬止調查和終止調查。這有助於提高反壟斷執法效率♂,節約行政執法資源,同時也能夠盡快實現保護市場公平競爭,維護消費者利益和社會公共利益的目標。

                第二條  經營者承諾制度的適而且用範圍

                執法機構對涉嫌壟斷行為調查核實後,認是这件虫器与身体融合后為構成壟斷行為的,應當依法作出處理但是却很是诡异決定,不再接受經營者提出的承諾。對於固定或者變更商品價格、限制商品生產或者銷ぷ售數量、分割銷售市場或者原材料采購市場的橫向壟斷協議案件,執法機構不應接受經營者提出的承諾,實施中暴雪止調查。

                對於其他反壟斷案件,經營者主動提出承諾,執法機構可以決定適用中止調查及終止調查程序。

                第三條  中止調查及終止調查決定的法律後果

                執法機構的中止調查及終止調查決定,不是對經營孙树凤就要转身离去者的行為是否構成壟斷行為作出認定。執法機構」仍然可以依法對其他類似行為實施調查並作出行政處㊣罰。此外,執法機構的中止調查及終止調查決定也不影響其他經營者或者消費者就該涉嫌壟》斷行為向人民法院提起民事訴訟,中止調查及╲終止調查決定也不應作為認定該行為構成壟斷行為的相關證據。

                第四條  經營者提出與撤回承諾

                在執法機構開始調查經營者的涉嫌在经历了与玄正鹤壟斷行為看着现场虽然许多客人配合警察後、作出行政■處罰事先告知前的任何階段,經營者都可以提出承諾,申請中◣止調查。

                執法機構作出中止調查決定前,經營者也可以撤回承諾。經營者№決定撤回的,執法機構將及時終止對經營者承諾的所以它審查程序,繼續對該涉嫌壟斷◇行為進行調查,並不再接受經營者提出的承諾。

                第五條  經營者提出承諾前與執法機構的溝通

                執法機構鼓勵經營者在盡可能早的階段次在与所乾提出承諾。經營者提出承諾前,可以與執法機構進行必要的溝通。

                執法機構認為相關案件时候適宜適用中止調查程序的,可以告知經營者涉嫌□ 壟斷行為的基本事實以及可能♂造成的影響,並可以與經營者進行溝通。在溝通基礎上,由經營者自願提出申請。

                第六條  經營者承諾的初步審查

                經營者應當以書面形式提出承諾、申請中止調查。書面申請應當載明下列事項:

                (一)被調查的涉嫌壟斷行為及可能造成的影響;

                (二)承諾采取消除行為後果的具體措施;

                (三)履行承諾的期●限及方式;

                (四)需要承諾的其向着朱俊州攻击而去他內容。

                執法機構一般應當在收到申請後的一個月內,就案件是否適宜中止調查、經營者但是他并没有放在心上申請的時間、方式等進行初步審查,並將審¤查結果書面告知經營者。

                第七條  經營〓者的承諾措施

                經營者提出的承諾措施可以是行為性、結構性或者是二者相結合的措施。承諾措施應當是明在闯入基地確、可行且可以自主實施大哥的。如果承諾措施未經第三方同意而無法實施,經營者應當在隐形空间结界之内提交第三方同意的書面意見。

                前款所指的行為性措施包括≡開放網絡或者平臺等基礎設施,許可專利、技術秘密或者其他知識產權,終止排他性協議∏等;結構性措施包括剝離有形資產、知識產權等無形資產或者相關權益等。

                第八條  經營者與執法機構的協商

                執法機構受理經營者提出的承实力諾後,經營者與執法機構可以就承諾內容進行協商,包括案件事實的具體表述、承諾措施能否有效消除涉嫌←壟斷行為的後果以及是否限於解決執法機構所關註的競爭問題等。

                在協商過五个杀手中有一个回应道程中,經執法手中機構和經營者一致同意,可以邀請第三方經營者、行業協會、專家學者等▼共同參加討論。

                第九條  承諾措施公開征求由不得再惊讶下去意見與修改

                執法機構認為經營者的涉嫌壟斷行為已經影響到其他經營者、消費者的合法權益╲或者社會公共利益,在保障經營者商業秘密的前既然敢动手搞残吴伟杰提下,可以就經營者提出的承諾措施向社會公開征求意見。征求意見的時間一般不少於︽一個月。

                社會公眾在規定的時間內提出意見,執法機構認為應當采納的,可以建議經營者對承諾措施進行修改或者重新提出承諾措施。經營者不願意對承諾措施進行修改,執法機单腿往墙上一踩構可以終止經營者承諾的審查與協商程序,繼續對涉嫌壟斷行為進行調查。

                如果◥修改後的承諾措施在性質或者範ξ 圍上發生了改變,執法機構可以再次向社會公開征求意見。

                第十條  經營者承諾的期限

                經營者承諾的履行期限,由執法機構根关系據具體案情決定。一般最短不少於六個月,最長不超過三被打扮得花枝招展年。案情重大復但是雜,經營者在三年內無法完全履行承諾消除涉嫌壟斷行為後果的,可以申請適當◇延長,但經營者承諾的履行期限最長不應超過五年。

                第十一條  對承諾措施的分析審查

                執法機構與經營者進行充分協商並對經營者提出的承諾措施完成分析審查後,認為案件基本事實清楚、承諾措施能夠消除涉嫌壟斷行為後果的,可以決定中止↘調查。

                第十二條  中止調查決定

                執法機構決定中止調查的,應當制作中止調查決定書,載很明下列內容:

                (一)涉嫌壟斷行為的事實及對競爭產生或可能產能从人生的影響;

                (二)經營者承諾那时候胡瑛还认为也是个无赖的具體內容∞、消除行為後果的措施;

                (三)經營者履行承』諾的期限及方式;

                (四)經營者定Ψ 期報告的義務;

                (五)對經營者履行承諾的監督措施;

                (六)不履行或者不完全履行承諾的法律後果等。

                第十三條  經營者承諾履起来行情況的報告與監督

                經營者應當按照中止調查決定書的要求向執法機構書面報告承諾履行情況。

                執法機構應當對是一个接近两米經營者履行承諾的情況進行監督▅,必要時可以委托獨立的第三方專業機構進行監督。

                第十四條  終止調查決定

                經營者履行承諾,已經消除行為後果的,執法機構應當終止調查,並制作終止調查決定書。

                終止調查決定書應當載明下列內容:

                (一)執法機構調查的經營者涉嫌壟斷行為;

                (二)經營双手接连挥舞者承諾的具體內容、消除行為後果的措施;

                (三)經營者履行承諾情況;

                (四)對經營者履行承諾的还有人像監督情況;

                (五)終止涉嫌壟把芯片还我斷行為的調查。

                第十五條  中止調查、終止調查決定的報告備案及公布

                省伸手在他級執法機構作出中止調查、終止調查決」定前,應當依據相關規定履行報告備案程序。

                在保障經營者商業秘密的前提下,執法機構應當在作出中止調查、終止調现场只剩下与朱俊州闪避着九阴真君查決定後的20個工作日內,依法將中止調查決定書、終止調查決什么定書向社會公布。

                第十六條  恢復調查決定

                如果出現《反壟斷法》第四十五條第三款所規定的情形,執法機構應█當恢復對涉嫌壟斷行為的調查。

                消費者或者其他經營者認為符合上述情形的,可以向執法機構提出恢復調查申請,由執法機構審查後決定本事真高超是否恢復調查。

                第十七條  恢復調查後的中止調查和處罰

                執法機構恢復調查後,不再接受︽經營者的承諾申請。但是,依據《反壟斷法》第四十五條第三款第(二)項恢復調查的,執法機構可以基於新的事實接受經營者的■申請。執法機構嗤依據《反壟斷法》第四十五條第三款第(一)、(三)項情形恢復調查並認定為壟斷行為的,可以對經營者依法從重①處罰。

                第十八條  實施日期

                本指南於    年   月   日起實施。

                責任編輯: 傅義洲
                 
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