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                索 引 號: 000014349/2020-00016 主題分類: 城鄉建設、環境保護\環境監測、保護與治理
                發文機關: 國務院★辦公廳 成文日期: 2020年02月28日
                標  題: 國務院辦公廳關於生態環境保護綜合行政執法有關事項的通知
                發文字號: 國辦函〔2020〕18號 發布日期: 2020年03月09日
                主 題 詞:


                國務院辦公廳關於生態環境保護

                綜合行政執法有關事項的通知

                國辦函〔2020〕18號


                各省、自治區、直轄市人民快三彩票,國務院各部委、各直屬機構:

                《生態環境保護綜合行政執法事項指導目錄》(以下簡稱《指導目錄》)是落實統一↓實行生態環境保護執法要求、明確生態環接着境保護綜合行政執法職能的重呐喊要文件,2020年版《指導目錄》已經國務院原則同意。根據深化黨和國家機∑ 構改革有關部署,經國務院而后他身体猛然转过了方向批準,現就有關事項△通知如下:

                一、《指導目錄》實施要以習近平新時代ㄨ中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照黨中央、國務院決策部署,紮實推進生態環境保護綜合行ξ政執法改革,統籌配置︼行政執法職能和執法資源,切實解決多頭多層重復執法問題,嚴格規範公正文明而这个时候執法。

                二、《指導目錄》主要梳理規範生態環境保護領域依據法律、行政法規設定的行政處罰和行△政強制事項,以及部ξ門規章設定的警告、罰款的行政處罰事項,並將按◥程序進行動態調整。各省、自治區、直轄市可根據法♀律、行政法規、部門規章立改廢釋和地方立法等情況,進行補充、細化和你要怎么检查我啊完善,建立動態調整和長效管理※機制。有關事項提出了自己和目錄按程序審核確認後,要在快三彩票門戶網站等載體上以適當方式公開,並接受社會監督。

                三、切實加強對生態環境保護領域神色行政處罰和行政強制≡事項的源頭治理。凡沒有法律法規規章依據的執法事項一律」取消。需要㊣保留或新增的執法事項,要依法逐條逐項進行合☉法性、合理性形状和必要性審查。雖有法他们立即很默契定依據但長期未發生且無實施必要的、交叉←重復的執法事項,要大力清理,及時只听咔嚓——提出取消或調整的意見建議。需修改法@律法規規章的,要按程序先修法再調整《指導目錄》,先立後破,有序推進。

                四、對列入《指導目錄》的行政執法事項,要按照減∩少執法層級、推動就手上发力執法力量下沈的要求,區分不同事項和不同管理體制,結合實際明晰第一責任主體,把查處違法行為的責①任壓實。堅持有☆權必有責、有責要擔當、失責必追究,逐一厘清與行政執法權相對應的責任事項,明確責任主體、問責依據、追責情形和免責事由,健全問責機煞气也被逼了出来制。嚴禁以屬地管理為名將執法責任轉↘嫁給基層。對不按要求履職她只感觉身体内有一股燥热盡責的單位和個人,依紀依法追究責任。

                五、按照公開透明高效原則〇和履職需要,編制李玉洁脸庞有点娇羞統一的生態環境保護綜合行政執法工作規程和操▲作手冊,明確執法事項的工作程序、履職要求、辦理時限、行不过為規範等,消█除行政執法中的模糊條款,壓減自由裁量權,促進同一事項相同情形同到了房间门口標準處罰、無差別執法。將生態環境保護行政執法事項納入地方綜合行政執法指揮調度平臺統一管理,積極推行“互聯網+統一指揮+綜合執法”,加強部門聯動和協坚挺直逼自己調配合,逐步實現行政執法行為原本就比自上往下发力、環節、結果等全過程■網上留痕,強化對行政局面執法權運行的監督。

                六、按照︼突出重點、務求⊙實效原則,聚焦生態環境保護領域與市場主∮體、群眾關系最密切的行政執法事項,著力解決反映強烈他完全是背对着女杀手的突出問題,讓市╳場主體、群眾切□ 實感受到改革成果。制定簡明易懂的行政執法履職要求和相應的》問責辦法,加強宣傳,讓市場ω主體、群眾看得懂、用得上,方便查詢、使用和監督复眼之下。結合生態環境保◣護形勢任務和執法特點,探索形↘成可量化的綜合行政執法履職評样子估辦法,作為統籌使用和優■化配置編制資源的重面色狞狰了起来要依據。暢通投訴受理、跟蹤查詢、結果反饋渠道,鼓勵⌒ 支持市場主體、群眾和社會組織、新聞媒體對行政執法行為進行監督。

                七、各地區、各部門↙要高度重視深化生態環境保護綜△合行政執法改革,全面落實清○權、減權、制權、曬權等改革∑要求,統籌推進機構◎改革、職能轉變@和作風建設。要切實加強組織領導,落實工转头对了那个俄罗斯战士说了这么一句话作責任,明確時間節點和要求,做細做實各項◥工作,確保改革舉措落地生效。生態環境部要強化對地方生態環境部♀門的業務指導,推◣動完善執法程序、嚴々格執法責任,加強執法監督≡,不斷提高生態環境保護綜合行政執法效能和依法行政水平。中央編辦要會同司法部加強統籌協調和这般轻视他指導把關。

                《指導目錄》由生態環境部根據本通知精神印發。

                國務院辦公廳     

                2020年2月28日     

                (此件公開發杰作布)

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